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        洪湖市扶貧小額貸款貼息管理辦法(試行)(征求意見稿)
        【發布時間:2019-08-05】 【閱讀次數:】【我要打印】【關閉

        第一章    總 則

        第一條  為進一步加強和規范金融扶貧貸款貼息管理,提高資金的使用效率和扶貧效益,貫徹落實中、省、荊州市關于深入推進扶貧小額信貸工作的政策精神,結合我市實際,制定本辦法。

        第二條  本辦法所稱金融扶貧貸款,是指銀行業金融機構以財政安排的風險補償金為杠桿,向符合條件的建檔立卡貧困戶發放的扶貧貸款。

        第三條  金融扶貧貸款貼息資金是政府設立的對金融扶貧貸款利息給予補貼的專項財政扶貧資金。

        第二章    貼息對象、標準與結算方式

        第四條  貼息對象。扶貧小額信貸貼息是對經扶貧辦認定并納入扶貧開發子系統扶貧小額信貸統計口徑的貸款給予財政貼息。

        第五條  貼息標準與結算方式。

        (一)貼息范圍與標準。對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶,扶貧小額信貸額度不超過5萬元,貼息標準由市財政按人民銀行同期同檔基準利率進行全額貼息,貸款逾期展期不貼息。

        (二)貼息期限。貼息期限為1—3年,貸款期限不足一年的按實際貸款期限貼息。

        (三)貼息結算方式。扶貧小額信貸實行按季貼息,貼息申請時間為每個季末次月初。市財政直接將貼息資金補貼到經辦銀行。

        (四)貼息資金管理。扶貧小額信貸貼息資金實行專賬核算,專款專用。

        第三章    貼息流程

        第六條  按照“經辦銀行申報、市銀保監組核實、市扶貧辦審定、市財政撥付資金”的工作程序對扶貧小額貸款貼息。

        (一)經辦銀行申報。每個季末次月初,經辦銀行提交當期扶貧小額信貸貼息申請函,并附《洪湖市扶貧小額信貸貼息花名冊》及匯總表等資料,經市銀保監組核實后送市扶貧辦審定。

        (二)市銀保監組核實。市銀保監組對扶貧小額信貸貼息金額、利率等相關數據的準確性和合規性進行核實,并出具核實意見。

        (三)市扶貧辦審定。在市銀保監組核實的基礎上,由市扶貧辦對各經辦銀行的申報資料進行審查,審定最終貼息對象和貼息額度,并由市扶貧辦在本地相關網站公示。

        (四)市財政根據市銀保監組、市扶貧辦審核意見,將貼息資金直接撥付到經辦銀行。

        第四章    貼息管理

        第七條  各部門職責。各部門要加強溝通協調,建立由市扶貧辦、市銀保監組、經辦銀行、市財政局等部門參與的扶貧小額信貸審批協作機制,各部門各司其職、各負其責,共同做好扶貧小額信貸貼息組織實施工作。

        市扶貧辦負責扶貧小額信貸貼息工作的組織、協調、監測和指導服務,負責貸款對象的核準、認定和貼息確認等工作。

        市銀保監組負責對扶貧小額信貸的貸款金額、貼息金額、貸款利率等相關數據進行核實。

        經辦銀行負責扶貧小額信貸投放和本息回收,辦理貼息申請手續。

        市財政局負責扶貧小額信貸貼息資金的籌集、撥付和資金安全。

        第八條  加強監督管理。市扶貧辦要會同鄉鎮、經辦銀行加強對扶貧小額信貸使用情況及經濟效益進行跟蹤指導。監督檢查的重點是:

        1. 扶貧小額信貸政策宣傳是否到村到戶。

        2. 納入扶貧小額信貸貼息的建檔立卡貧困戶是否屬實,工作程序是否符合規定。

        3. 是否存在編造虛假資料,套取、騙取貼息資金等違規違紀現象。

        第九條  對違反扶貧小額信貸貼息資金使用規定,截留、挪用貼息資金的,以及采取虛報冒領等手段套取、騙取、貪污扶貧貼息資金的,依紀依法追究相關責任人的責任。

        第五章     附 則

        第十條  本辦法自發布之日起施行。



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